Se
realizará este año el Censo Nacional de
Población, Hogares y Viviendas, que estará a
cargo del Instituto Nacional de Estadística y
Censos (Indec), según Decreto 67/2010, que
establece la obligación ciudadana de responder
al censo, dispone la colaboración de las Fuerzas
Armadas, de los agentes de la administración
pública, como una carga pública y también se
convocará a ciudadanos para las tareas de
relevamiento.
El Decreto, que además declara de interés
nacional al censo, lleva la firma de la
presidenta Cristina Fernández, del jefe de
Gabinete, Aníbal Fernández, y de los ministros
de Economía, Amado Boudou y del Interior,
Florencio Randazzo.
Dispone además la creación del Consejo Superior
del Censo Nacional, que tendrá a su cargo la
coordinación programática y ejecutiva entre los
organismos nacionales y provinciales, con el
objeto de asegurar una eficiente colaboración y
articulación entre los mismos, a fin de
movilizar el conjunto de recursos humanos y
materiales necesarios para la realización del
operativo en sus distintas fases.
El Consejo Superior del Censo Nacional será
presidido por el ministro de Economía y estará
integrado por funcionarios con rango no inferior
al de Secretario, quienes actuarán en
representación de la Jefatura de Gabinete y de
los ministros del Poder Ejecutivo Nacional.
El Indec integrará el Consejo Superior en
carácter de Secretaría Ejecutiva y tendrá a su
cargo el diseño metodológico, la planificación,
organización, implementación, supervisión y
evaluación de todas las etapas del operativo
censal.
Establece que todos los habitantes de la Nación
quedan obligados a responder la totalidad de las
preguntas incluidas en el censo y advierte que
quienes no suministren en término, falseen u
omitan la información solicitada incurrirán en
infracción y serán pasibles de multas.
Expresa que la información que se obtenga del
censo será utilizada exclusivamente para los
fines enunciados en la Ley Nº 17.622 quedando
amparada en consecuencia, por el Secreto
Estadístico.
En los considerandos dice que los datos
demográficos reunidos en los censos nacionales
de población, familias y viviendas constituyen
la base objetiva que permite determinar el
número de representantes a elegir por la
población en cada una de las jurisdicciones,
durante los actos comiciales que se celebran en
el país.
Además el censo reviste la máxima importancia,
pues las decisiones y planes de gobierno deben
basarse en un conocimiento preciso de la
población en términos de su cantidad y
distribución territorial, sus características
demográficas, educacionales, habitacionales,
entre otras.
Precisa que las familias son relevadas
considerando a los hogares como unidad de
observación. Agrega que el censo propuesto
constituye el marco maestro para la obtención de
muestras estadísticas representativas de las
diversas jurisdicciones territoriales, las que
permiten efectuar mediciones sobre la evolución
de las características sociodemográficas y
económicas de la población en los períodos
intercensales.
Explica también que las proyecciones de
población a nivel nacional y jurisdiccional se
realizan a través de la información generada por
el censo, a partir de cuyos resultados, mediante
la aplicación de métodos demográficos
específicos, se obtiene un conocimiento
anticipado de los comportamientos poblacionales
futuros.
Además la integración de la Argentina al
Mercosur torna necesario continuar con la
producción de información actualizada, confiable
y comparable con la generada por los países
miembros.
Recuerda que las recomendaciones de la Comisión
de Estadística de las Naciones Unidas contemplan
el año 2010 como fecha de realización de los
censos de población, hogares y viviendas, a fin
de garantizar la comparabilidad internacional de
los datos generados a través de los mismos.
Indica que es indispensable un proceso de
planificación previa que permita determinar y
evaluar los procedimientos a seguir en cada una
de las etapas del censo, a fin de lograr que la
información estadística derivada del mismo sea
fehaciente y que los datos sean relevados,
procesados y publicados en tiempo oportuno.
Expresa que la magnitud del operativo censal y
la importancia de los datos derivados del mismo
tornan imprescindible garantizar su éxito a
través de la realización de pruebas previas
orientadas a evaluar alternativas relacionadas
con los avances internacionales en materia de
metodología, organización, tecnología y demás
recursos aplicados al censo.
Recuerda que el INDEC ha iniciado las tareas
preparatorias del Censo Nacional de Población,
Hogares y Viviendas 2010, y agrega que resulta
necesario dotar al INDEC de un adecuado conjunto
de facultades temporales al exclusivo efecto de
la realización del Censo, que posibiliten la
disposición de una estructura transitoria de
recursos humanos y materiales en calidad,
cantidad y oportunidad a fin de asegurar el
eficaz cumplimiento del fin público asignado.